益陽特困人員救助供養的對象主要是指哪些人

益陽特困人員救助供養的對象主要為具有益陽市戶籍的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備以下條件的，應當依法納入特困人員救助供養範圍：
（一）無勞動能力。
（二）無生活來源。
（三）無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。
符合以下條件之一的，可認定為本辦法所稱的無勞動能力：
（一）年滿60周歲的老年人。
（二）未滿16周歲的未成年人或年滿16周歲但仍在接受義務教育或在高中教育（含中等職業教育）就學的學生。
（三）殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人。
（四）縣級以上人民政府規定的其他情形。
無生活來源是指城鄉居民缺乏生活所需的穩定經濟來源，無法維持其基本生活。家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標準的一定比例（具體比例由縣級人民政府確定），且財產符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的，可以認定為無生活來源。
法定贍養、撫養、扶養義務人是指按照《中華人民共和國婚姻法》規定，負有贍養、撫養、扶養義務的人。法定贍養、撫養、扶養義務人無履行義務能力，是指法定義務人因能力欠缺或者其他客觀原因，無法履行法定義務，被贍養、撫養、扶養人實際上無法得到贍養、撫養、扶養。有下列情形之一的，可以認定為無履行義務能力：
（一）具備特困人員條件的。
（二）60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的。
（三）無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的。
（四）縣級以上人民政府規定的其他情形。